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国资委回复国企改革三年行动等方面有关问题
作者:亚搏体育客户端 来源:国资委网站 时间:2020-11-09 浏览量:

日前,国资委网站对部分网友提出的咨询做出回应,现选择关注度高、点击量高的问题进行分享。

问题留言国企改革已经形成了“1+N”的政策体系,今年开始国企改革又推出了三年行动,是出于什么考虑?

国资委回复党中央、国务院高度重视国有企业改革。党的十八大以来,党中央作出战略布局,加强顶层设计,出台了国企改革“1+N”政策体系,为新时代国企改革搭建了“四梁八柱”。在各地区、各部门和中央企业、地方国有企业的共同努力下,我们持续深入地落实“1+N”政策体系,各相关方面都取得了明显进展,也取得了明显成绩,国有企业的竞争力包括质量效益得到了明显提升。但是我们也要清醒地认识到,目前改革不平衡、落实不到位的情况还是存在的,我们面临的一些重点难点问题还没有完全攻克,改革的任务依然繁重,同时国有企业改革也面临着新形势、新任务、新要求。习近平总书记对国企改革作出了一系列新的重要指示,党的十九届四中全会对国企改革作出了新的重大部署。基于两个方面的考虑,党中央、国务院决定实施国企改革三年行动。


问题留言请问“1+N”的体系和国企改革三年行动有什么关系?下一步推动改革的重点是什么?

国资委回复国企改革三年行动是今后三年对于党中央、国务院“1+N”顶层设计、政策体系的落实,是具体施工图。既然是施工图,一定是有项目、有完成的时间节点,也就是我们说的可衡量、可考核,一定要落实、一定要向社会各方有明确的交待。国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务:

一是要完善中国特色现代企业制度,坚持“两个一以贯之”,形成科学有效的公司治理机制;二是推进国有资本布局优化和结构调整,聚焦主责主业,发展实体经济,推动高质量发展,提升国有资本配置效率;三是积极稳妥推进混合所有制改革,促进各类所有制企业取长补短、共同发展;四是要激发国有企业的活力,健全市场化经营机制,加大正向激励力度,也由此提高效率;五是形成以管资本为主的国有资产监管体制,着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变,进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性;六是推动国有企业公平参与市场竞争,强化国有企业的市场主体地位,营造公开、公平、公正的市场环境;七是推动一系列国企改革专项行动落实落地;八是加强国有企业党的领导党的建设,推动党建工作与企业的生产经营深度融合。

我们希望通过国有企业改革三年行动,在形成更加成熟、更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效;在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效;在提高国有企业活力和效率上取得明显成效,切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。我们经常说的一句话是一分部署、九分落实。国务院国企改革领导小组专门召开了全国性的动员部署电视电话会议,领导小组办公室也专门召开了针对中央企业和地方的会议,对相关工作进行了具体安排。


问题留言请问增资企业为国有独资公司时,通过增资扩股后仍为国有控股公司,因增资企业在增资前后一直按照公司制管理,请问是否适用《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》(国办发[2005]60号)等改制文件?若此种情形适用上述改制文件,是否需要在增资前制定职工安置方案?

国资委回复国有企业改制,应按照法律法规和改制相关政策文件规定开展工作。根据《中华人民共和国企业国有资产法》第三十九条、第四十一条有关规定,国有独资公司改为国有资本控股公司属于企业改制,涉及重新安置企业职工的,应当制定职工安置方案,并经职工代表大会或职工大会审议通过。


问题留言有两个问题想要咨询一下。第一个,请问《企业绩效评价标准2019》评价的是企业2018年的绩效吗?第二个,《企业绩效评价标准2019》在2019年6月份就出了,请问《企业绩效评价2020》什么时候能出版呢?

国资委回复《企业绩效评价标准值(2019)》是根据《中央企业综合绩效评价管理暂行办法(国资委令第14号)等有关规定,运用2018年度全国国有企业有关财务数据、国家统计部门有关统计资料等,对国民经济各行业运行情况进行分析,采用数理统计方法测算编制而成,可用于开展2018年度企业绩效评价工作。《企业绩效评价标准值(2020)》 已由经济科学出版社出版,目前在各大书店、电商平台公开发售。